Competencias

 

La propuesta del presente Plan de Trabajo se enmarca en el Código Orgánico de Administración Territorial Autonomía y Descentralización según lo que se determina. Los artículos 32 a), 42 a), 55 a), 65 a); y, 85, regulan las competencias exclusivas de planificación de los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales, municipales, parroquiales, respectivamente, en dichos artículos se dispone que los gobiernos autónomos descentralizados deberán planificar, con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo de su jurisdicción y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, provincial, Cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.

 

INTERRELACIÓN DE COMPETENCIAS POR EJE DE DESARROLLO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Objetivos 5, 14, 16	Objetivos 2, 3, 13	Objetivos 5, 6, 7, 9, 15	Objetivos 2, 6, 9, 11, 13
INSTITUCIONAL	ECONOMICO	SOCIAL	TRANSICIÓN  ECOLÓGICA
Planificación Ordenamiento territorial Uso y gestión del suelo Derechos Participación ciudadana Finanzas Cooperación internacional No reembolsable	Fomento productivo Turismo Vialidad Riego y drenaje Patrimonio cultural	Agua potable y saneamiento Protección integral de derechos Protección, socorro y extinción de incendios	Gestión ambiental Áridos y pétreos Desechos solidos TTTSV  (planificar, regular y controlar el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial”)
ODS 11, 17	ODS 2, 8, 9	ODS 1, 3, 4, 6, 11, 18	ODS 6, 8, 11, 13, 14

 

Competencias Municipales

Según la Corte Constitucional de Ecuador: “En el marco jurídico de un Estado constitucional de derechos y justicia, la competencia constituye la capacidad de acción de un nivel de gobierno en un sector determinado, la cual se ejerce mediante facultades o atribuciones, las cuales pueden ser de rectoría, planificación, regulación, control o gestión, y son establecidas por la Constitución o la ley”.

 

	COMPETENCIA		GAD MUNICIPAL
	Prestación de servicios públicos: Agua potable, Alcantarillado Desechos solidos Saneamiento ambiental		Planificación, regulación y operación integral del servicio público de agua potable y saneamiento ambiental
Protección integral de niñez adolescencia Protección integral de derechos		Asegurar los derechos de niños, niñas y adolescentes  Implementar los sistemas de protección integral de los derechos Conformar concejos cantonales, juntas cantonales y redes de protección de los derechos de los grupos de atención prioritaria Para atención en zonas rurales coordinar con gobiernos provinciales y parroquiales
Hábitat y vivienda		Diseñar estrategias y programas que integren las relaciones entre vivienda, servicios, espacios y transporte públicos, equipamiento, gestión del suelo y riesgos
Prevención, protección, socorro y extinción de incendios		Prevención, protección, reacción, socorro, mitigación, reconstrucción y transferencia para enfrentar incendios (bomberos adscritos al municipio)
Infraestructura y equipamiento en salud y educación		Construir la infraestructura y dotar de equipamientos físicos con sujeción a la regulación nacional Mantenimiento de infraestructura y equipamiento
Fomento de las actividades productivas		Ejercer la competencia por delegación de los gobiernos provinciales, únicamente los municipio con vocación agropecuaria Gestión del turismo
Fomento de la seguridad alimentaria		Implementar la producción sustentable de alimentos Planificar y construir infraestructura para fomentar la producción conservación, intercambio, acceso, comercialización, control y consumo de alimentos Planificación y construcción de las redes de mercados y centros de transferencia de productos
Formar y administrar catastros inmobiliarios		Formar y administrar catastros inmobiliarios urbanos y rurales Actualizar los catastros y la valoración de la propiedad urbana y rural
Uso del suelo		Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo
Vialidad		Planificar, construir y mantener la vialidad urbana y coordinara con los GAD parroquiales las cabeceras de las parroquias rurales
Tránsito, transporte terrestre y seguridad vial		Planificar, regular y controlar el tránsito, transporte y seguridad vial dentro de su territorio cantonal
Gestión ambiental		Otorgar licencias ambientales, Calificarse como autoridades ambientales Gestión integral de desechos Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales
Planificar el desarrollo territorial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial		Planificar el desarrollo territorial cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial
Cooperación internacional		Planificar, regular, controlar y gestionar la obtención de recursos y asistencia técnica
Infraestructura física, equipamientos y espacios públicos		Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y espacios públicos de alcance municipal
Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras		Crear, modificar o suprimir mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras
Prestación de servicios que satisfagan necesidades colectivas: elaboración, manejo y expendio de víveres, servicios de faenamiento, plazas de mercado y cementerios		Prestación de servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no exista una explicita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno; como cementerios
Infraestructura física, equipamientos y servicios públicos municipales		Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y espacios públicos de alcance municipal no contemplados en otras competencias
Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas		Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley